各市、县（市、区）农林（农业、林业、多管、林牧渔业、畜牧水产、畜牧兽医）局、财政局，南京农业大学，江苏省农科院，厅属三所高职院及有关事业单位：

省委省政府高度重视农业科技入户工作，2008年我省继续深入推进农业科技入户工程，实施规模进一步扩大。按照各地产业发展实际，在前期多次调查摸底、各地核报的基础上，结合2007年绩效考核评价结果，制定了2008年全省农业科技入户工程实施计划。项目补助资金通过支农专户下达给你们（详见附件1），并就有关事项通知如下：

一、突出高效农业规模化，探索农业科技进村入户新模式

1、着眼高效选择实施产业。2008年农业科技入户工程在上年实施基础上，主要增加高效园艺类、畜牧类和蚕桑类项目，并适度扩大已实施产业规模；农作物类（稻麦棉油）着重发展20亩以上的规模大户，压缩规模较小的种植户。2008年将选聘技术指导员6500名，培育农业科技示范户13万户，辐射带动260万农户，确保今年实现科技入户工程乡镇全覆盖。

2、推进“百名专家进百村”活动。总结推广南京农业大学在连云港市开展的“百名教授科教兴百村小康工程”有效做法，推进“百名专家进百村”活动，采取“双向选择、动态管理”的办法，以连云港、宿迁、淮安三市为试点，每市挑选100个左右产业特色村或以村为主要基地的农民专业合作社；在南京农业大学、省农科院和省农林厅直属三所农职院校及事业单位各挑选100名左右专家教授，实行专家与特色村（社）定点对接，每名专家负责长期对特色村（社）进行科技推广服务与指导，大力推进科技进村、入户、驻社。百名专家进百村活动单独组织实施，特色村（社）的实施地点，原则上不与面上实施的科技入户工程所定产业实施地点相互交叉重叠。

二、优化资金配置，确保专款专用

科技入户工程项目区别不同县（市、区），每个产业补助标准分别为32、36、40万元/1000户，部级农业科技入户工程项目省里按省级标准配齐。省级财政 15个支农资金优化整合试点县的项目资金（1240万元）已纳入财政打包资金中，另行下达。各地要切实加大投入力度，支持科技入户工程，使这种新型推广方式经常化、制度化。省级科技入户工程项目经费是对各地推动这项工程的补助，省级资金主要用于三个方面： 1.物化技术补贴，包括科技示范户采用的优势品种、优质肥料、高效低毒农药、小型实用农业器具等的购置补贴，占40%；2.技术指导员入户指导补贴，包括技术指导员开展技术服务的差旅（交通）、通讯、技术资料等直接服务支出及劳务补贴，占40%；3.县级培训和项目监管补贴，包括对示范户开展培训、项目宣传、监管等费用，占20%。农业科技入户项目资金实行县级财政报账制。县级农业、财政主管部门要建立资金使用公示制度，确保项目经费专款专用，不得以任何理由挪用、拖欠。项目执行结束后1个月内，请将资金使用情况（附件5）随总结上报。科技入户工程技术工作实行专家负责制，省级外聘科研教学专家按人均1.5万元标准给予补助，包干使用，用于入户指导、差旅费、通讯费、劳务补助等。同时按人均0.5万元标准给予行业技术会议补助，用于场租、餐费开支等。

参与“百名专家进百村”活动的专家教授补助标准为每村（社）1万元，主要用于专家教授对结对村（社）产业及产业市场情况调研、技术指导和服务等差旅、通讯、劳务补贴及编发资料等的补助等。资金分别下达至各牵头单位，实行专户管理，由科技（服务）处负责统筹使用，确保专款专用。

三、强化目标管理，精心组织实施

1、以合同制管理推进指导员入户。农业科技入户工程实行合同制管理，县级农业主管部门与技术指导单位、技术指导单位与技术指导员、技术指导员与示范户之间分别签订技术指导服务合同，以合同形式明确各方的责权利，确保技术指导员全年到户指导100天（次）以上，并不断提高服务质量。推行农技推广责任制，县级专家组成员要挂钩到乡（镇）、进村，技术指导员要定点到村入户，力争2010年前全省每村都有1名以上农技员挂钩指导并长期固定。各地要严格按照《江苏省农业科技入户示范工程管理办法（试行）》（苏农科[2006]5号），通过“指导员进大户、大户带小户、农户帮农户”这一网状技术传导方式，紧紧抓住“技术入户”这一关键环节，着力提高示范户学习接受、自我发展和辐射带动“三个能力”。以培育大户为重点，在抓好对所有示范户有效指导的同时，根据不同区域实际和不同产业发展情况，引导农民发展多种专业合作组织，加强对各类科技示范场、专业合作社的培育力度，进一步放大科技入户工程效应。新增实施产业要按照公开、公平、公正、择优的原则，组建技术专家组，选拔技术指导单位，选聘技术指导员，遴选科技示范户；已实施产业要及时调整不合格的技术指导单位和技术指导员。要加强宣传发动和典型引路，举行多种形式的启动仪式、现场会、表彰会等，形成广大农技人员和农户响应、支持、参与、推动农业科技入户工作的良好局面，促进农业科技入户向纵深推进。充分发挥省、市、县专家组在技术指导中的作用，积极开展对技术指导员的培训，并组织技术员深入村组田头对示范户进行手把手、面对面技术指导和服务，真正做到“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”。

2、切实做好科研专家与特色村（社）的“双选”工作。专家进村采用整村推进的方式，着重在扩展特色村（社）规模上下功夫，每名专家每年到村（社）指导6次以上，关键农时及时满足技术需求，并按需求对所在村（社）开展集中培训，联系指导示范户10户以上，全村（社）20%以上的农户成为示范户；通过技术指导和信息服务，使特色村（社）产业集中度进一步提高，规模进一步扩大，效益更加明显，参与农户来自特色产业的人均年收入较上年增加10%以上。开展“百名专家进百村”活动的连云港、宿迁、淮安三市要借鉴连云港市委组织部开展的“百名教授科教兴百村小康工程”实施经验，认真开展调查摸底，确保所选特色村（社）有特色鲜明的产业、有强烈的技术需求、有较强的组织领导班子，能全力配合专家开展指导工作。活动各牵头单位要挑选精兵强将，切实将有时间、有热情、专业对口、具有副高以上职称的科教人员选为技术指导专家。各实施“百名专家进百村”活动的县（区）要大力支持这项试点工作，为专家开展技术指导提供便利。各市要成立联席会议，农业局为牵头单位，其他相关单位参加，并协调好各自条线的工作。所在县（区）农业主管部门也要成立联席会议，组建专门班子，并落实具体责任人。各县农林（农业）局要开辟“百名专家进百村”活动工作室，配备相应的办公条件。各市局要组织各县局与各牵头单位协同在月底前组织召开特色村（社）与专家的“双选”会，做好专家与特色村（社）衔接工作，使专家早日进入工作状态。参与活动的专家教授要根据各对接村（社）的情况制定针对性技术实施方案，对村（社）示范户加强技术指导培训和信息服务，切实提高特色村（社）的产业发展层次和规模。

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